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Sabivt Mafq

德国育儿杂志《Eltern》特邀专栏作家。
常年致力于必发娱乐官方网站。家有两个已经成年的儿子, 著有《和Sabine Maus一起聊博天堂足彩赔率变化特点》。

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“碧利斯”强热带风暴形态怪异,含水量大,给我省局部地方造成了严重的洪涝灾害。主要有三个特点:

1、降雨强度特别大。

这次降雨时间集中,来势凶猛。最大降雨资兴市东江库区龙溪站为631.8毫米,宜章县赤石乡553毫米、坪石461毫米,兴宁411毫米、永兴441毫米。通过分析,资兴东江站、永兴站超过500年一遇降雨强度,汝城站降雨强度接近500年一遇。

2、降雨影响特别集中。

这次降雨从时间上看,主要是15日凌晨至16日;从空间分布来看,主要是位于耒水流域及周边的舂陵水、潇水等四大支流,暴雨中心在郴州资兴、汝城一带和耒水中上游。

3、湘江水位全线超警戒。

这次暴雨引发山洪暴发,江河水位陡涨,部分水库塘坝暴满,最终导致湘江干流全线超警戒。15日5时东江水库出现建库以来入库最大洪水,洪峰达9300秒立米,为百年一遇。不到两天,耒水上涨10米多,超警戒水位5.88米,超历史最高水位1.53米,并且在超历史最高水位的维持时间38小时。湘江干流全线超警戒水位,部分接近历史最高水位。

“碧利斯”强热带风暴给我省部分地方造成了严重的灾害

这次暴雨洪水,造成许多地方交通、电力、通讯中断,与外界失去联系,给核灾、救灾带来极大的困难,虽经全力抢修,目前仍有部分地方还没有实现三通。初步统计,至7月21日,郴州、衡阳、永州、株洲、娄底、益阳等6个市33个县(市、区)549个乡(镇)729万多人受灾,直接经济损失超过78亿元。这次暴雨造成的损失是极其惨重的,主要表现在五个方面:

1、人员伤亡特别严重。

受灾地区一度被洪水围困的有12.4万人,紧急转移82.6万人,全省因灾死亡346人,失踪89人,其中,郴州市所属的资兴市死亡197人,失踪69人。全省需紧急临时安置人员达12万人。这次人员伤亡较多,除了暴雨强度大、影响范围广外,还有两个特别突出的原因:

一是独特的地质条件受暴雨影响,极易引发地质灾害。郴州市所属县市地质结构主要由花岗岩、浅变质岩等发育而成,表面因风化而形成的砂砾土,颗粒间隙大、透水性强、粘性差。尤其是浅部风化强烈,风化层厚达2米左右而且松散,地表还有一定厚度的残堆积层分布,成为泥石流固体物的主要来源。这种独特的地质条件,一旦遇上大暴雨,就迅速诱发为山体滑坡和泥石流。这次特大暴雨造成郴州市发生山体滑坡和泥石流8000多处,其中资兴市3000多处。

二是山区村民住房大多建于山坡或河流旁边,受山洪暴发的直接威胁,容易造成人员伤亡。

郴州市地形地貌复杂,山区山高坡陡,适宜建房的平坦地方极少。村民世世代代习惯在山坡上或河流旁建房而居,大多居住在坡度较大、极易发生山体滑坡的地带。“7.15”洪灾中,资兴市死亡人数中大部分是居住这一地的居民。

2、房屋毁坏特别严重。

洪水造成郴州市区部分街道和永兴、汝城、耒阳3个县级城市以及43个乡(镇)所在地进水受淹,一大批村庄被洪水围困,其中耒水沿线10个乡(镇)办事处全部受淹。全省共倒塌房屋8.42万间。

3、工农业生产损失特别严重。

全省农作物受灾面积279.1千公顷,其中成灾203.53千公顷、绝收74.56千公顷,减收粮食75.62万吨。死亡大牲畜9.81万头,水产养殖受灾面积35.28千公顷。全省因灾停产工矿企业2095个。

4、基础设施损毁特别严重。

暴雨洪水造成京广铁路、京珠高速公路、106、107国道和212、213、320、322、324省道等交通干线多处中断。全省共中断公路804条次,损坏输电线路2538千米,损坏通讯线路1106千米。

5、水利设施损毁特别严重。

全省共有2座中型水库、99座小型水库受损,损坏溪河堤防6732处,溪河堤防决口1181处,损坏护岸6914处、水闸720座、塘坝16909座、灌溉设施17654处、机电井833眼、水文测站29个、机电泵站849座、水电站437座。

抗御“碧利斯”强热带风暴,各地采取了强有力的措施

为迎战第4号热带风暴“碧利斯”,在党中央、国务院和国家有关部门的高度重视、精心指导、大力支持下,全省紧急部署,全力应对,采取了强有力的措施迎战“碧利斯”:

1、及时准确预报。

省防汛抗旱指挥部及有关部门密切注视“碧利斯”强热带风暴发展趋势,在台风带来的强降雨发生前,及时进行灾害性天气预报,及时发出6期《气象专题汇报》、《专题天气报告》,提供147次电话短时天气预警服务,向灾区发送灾害性天气预警短信70次,累计发送手机短信105万条次,从而避免了更多人员伤亡。

2、提前组织部署。

在这次暴雨来临前,省委、省政府明确提出了“科学分析、提前部署、积极应对、减少损失”的要求。7月12日、14日,省防指两次召开会商会,研究、部署具体防御措施,并发出了迎战“碧利斯”的紧急通知,要求各地严阵以待,切实做好各项准备工作,特别是突出抓好山洪灾害防御和各类水库保安措施的落实。省防指、气象、国土等部门启动手机短信预警系统,多次向有关地区提前发布灾害预警信息。各地认真贯彻省委、省政府的部署,为应对这次强降雨采取了一系列措施。

3、领导靠前指挥。

灾情发生后,省委书记张春贤、省长周伯华等领导同志迅速作出部署,明确将当前工作重点集中到抗灾救灾上来,要求各地采取一切有效措施,不惜一切代价抢救被围困群众,最大限度地减少人员伤亡,并切实做好救灾工作。连日来,省委、省政府、省军区、省武警总队领导一直战斗在受灾最严重的地区,战斗在湘江抗洪第一线。受灾地区各级领导和防汛责任人都在第一时间到岗到位,不分昼夜指挥抢险救灾。驻湘部队和民兵预备役官兵、大批基层干部,奋不顾身,舍生忘死,涌现了许多可歌可泣的感人事迹。

4、紧急转移人员。

由于这次降雨强度大、历时长,且主要发生在深夜,外河洪水、内涝、山洪、滑坡、泥石流等多种灾害并发、来势十分凶猛,受威胁的群众多。根据这一情况,各级政府将人员安全转移放在第一位,动用一切资源,提前转移、全力解救受洪水威胁、被洪水围困的群众。各地紧急转移82.6万人,提前转移70.2万人,解救被洪水围困群众12.4万人。

5、全力保卫湘江。

随着汛情的发展,湘江流域出现全线超警戒水位的洪水,抗洪形势更加紧张。省委、省政府明确湘江流域的抗洪是全省防汛抗灾工作的重点,把抓好湘江流域的抗洪救灾作为中心工作,集中力量,落实措施,实现“四个确保”,即确保人民群众的生命安全,确保湘江大堤的安全,确保大中城市的安全,确保铁路、公路主动脉的畅通。省防指依照防洪法,宣布从17日10时起湘江流域进入紧急防汛期。同时,切实加强了对上游各大型水库的防洪调度,通过拦洪、削峰,有效地减轻了下游沿线的防洪压力。湘江沿线出动抢险防守人员近100万人,其中县级以上干部1611人,驻湘部队、民兵预备役人员17080人,出动冲锋舟125艘投入抢险救灾,共抢救被洪水围困群众80000余人,抢运物

资130余吨,加修子堤2000多米。紧急处理一般险情115处,较大险情17处。

6、军民团结抗灾。

为迎战这次“碧利斯”强暴雨风暴,驻湘部队、武警、预备役部队、民兵舟桥团,共计3.1万人,出动冲锋舟150艘,运输车辆260台,开赴灾区营救群众、抢险救灾。在抗洪抢险最关键时刻,人民解放军和武警官兵发挥了关键性的作用,再一次用他们的实际行动谱写了新时期军民一家、团结抗洪的壮丽凯歌。

救灾工作正在全省各地迅速展开

灾害发生后,省委、省政府组织全省一手抓抗洪抢险,一手抓灾民安置,一手抓经济建设,一手抓重建家园。主要采取了以下措施:

一是紧急搜救失踪人员,救治受伤病人。

按照省委书记张春贤、省长周伯华关于全力营救人员、抓紧核实灾情、如实上报情况的指示,受灾地区几天来组织搜救小分队,连续搜寻失踪人员;组织大批医务工作者深入灾区救治受伤人员,已紧急救治因灾受伤人员4800余人。同时,灾区切实加强了卫生防疫工作,确保大灾之后无大疫。

二是妥善安排灾民基本生活。

中央及时下拨了救灾资金,省政府和省直有关部门筹措、下拨了救灾资金3000万元,并调拨5000床棉被、2000顶帐篷等救灾应急物资运往灾区。灾区各级政府立即派出工作组,深入灾区勘灾核灾。对倒房灾民和临时转移灾民,各地通过亲邻互帮、借住公房、建立灾民临时安置点等方式进行了妥善安置,并在24小时内将大米、矿泉水、食油、衣服等生活必需品送到了灾民手中,对受灾群众按照每人每天3至5元的标准给予一个月的救助,确保了受灾群众有饭吃、有干净水喝、有衣服穿、有临时住处、有病及时治疗。

三是迅速恢复水毁设施。

水利、电力、交通、电信、林业、教育等部门都及时组织工作组,深入灾区,指导救灾。灾区及时组织力量,抓紧修复水毁,电力、交通、通讯等一大批基础设施得到及时恢复。经过全力抢修,18日中午,一度中断的京广铁路、京珠高速郴州段的交通已全面恢复。资兴、耒阳等重灾区通讯联络和供电已基本恢复正常。

四是积极恢复农业生产。

各级农业部门及时组织灾区群众恢复水毁、砂压农田,抢抓季节,改种、补种、补栏。

五是迅速开展重建家园。

在夺取湘江抗洪初步胜利的时候,19日省委省政府作出部署,当前救灾工作转向生产自救、重建家园。省政府专门成立了救灾工作办公室,提出了重建家园的具体工作方案,要求有关单位采取上门服务和一站式服务的办法,简化灾民建房手续,减免灾民建房等一切行政性税费,加快灾民建房进度,确保所有倒房灾民元旦前入住新居。为灾民生活安排和灾区恢复重建提供可靠依据。灾区各级政府迅速成立了灾后恢复重建领导小组,由政府领导任组长,部门对口帮扶。

六是广泛开展社会募捐。

目前,全省正广泛开展赈灾募捐、对口帮扶、互助互济活动。7月20日,省委、省政府办公厅联合发出了《关于在省直机关深入开展赈灾募捐工作的通知》,全省上下迅速掀起了无灾帮有灾、城市帮农村的募捐热潮。截至7月21日,省赈灾募捐办公室共募集衣物钱款折合人民币达860余万元。

今天,省委、省政府又作出紧急部署,要求各级政府及其民政部门,克服交通、通讯中断给灾情统计造成的困难,想方设法进一步了解灾情,加大核实力度,准确上报情况,全力开展救灾,对瞒报、虚报和救灾不力的,严厉追究相关人员的责任。

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